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Telcel no es tan dominante: comisionado de CFC

Al parecer Telcel no es tan dominante en el mercado de servicios de telefonía móvil como la Comisión Federal de Competencia (CFC) dictaminó.

La razón, que el mencionado mercado se divide a su vez en dos más, el de prepago y el de pospago, y en el segundo Telcel no podría fijar tarifas o determinar el abasto de forma unilateral como es el caso del primero, según un comisionado de la CFC.

En la resolución de poder sustancial en el mercado de telefonía móvil a nivel nacional que emitió la CFC el 21 de enero de 2010, un comisionado fijó y documento su voto particular en contra de ella y, aunque aclaró que coincide con la generalidad de su argumentos, consideró que en pospago la resolución no aplica.

“Mi principal discrepancia estriba en que considero que existen elementos para estimar que, en México, el mercado de servicios de telefonía móvil se divide en dos mercados distintos: el de la telefonía móvil bajo la modalidad de prepago; y el de la telefonía móvil bajo la modalidad de pospago”, explicó Miguel Flores Bernés.

Bernés argumentó que son dos mercados distintos porque, ante un aumento en los precios del mercado de telefonía móvil bajo la modalidad de prepago, la inmensa mayoría de consumidores mexicanos no podrían acudir a la modalidad de pospago por estar reservada ésta a consumidores de más altos ingresos.

Según información de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), para finales de 2007 apenas 8% de los usuarios de telefonía celular eran usuarios de pospago. Al segundo trimestre de 2008, Nextel contaba con alrededor de 30% del mercado de pospago, Iusacell 13% y Telefónica 10%, mientras que Telcel concentraba alrededor del 47%.

“Así, la modalidad de pospago, en mi opinión, no impone disciplina de precios en la modalidad de prepago”, añadió.

El comisionado sostuvo que evidencia de ello es que Nextel es el único operador cuyo mercado sustancial es el de pospago. Entre 2006 y 2007 aumentó su tarifa implícita a pesar de que todos los demás la redujeron. El mencionado operador es el que menos ha reducido su tarifa implícita entre 2003 y 2007.

“Nextel parece ser un agente económico que no se ve influido por la competencia de prepago, y que por el contrario, buscó un mercado distinto dónde competir con los otros operadores (pospago) en donde tiene una participación amplia y creciente, y en el que, en 2007, registró la tarifa más alta”, indicó.

Según datos del mercado de telefonía móvil al segundo trimestre de 2008 analizados por el comisionado, aunque Telcel es dominante en el mercado de prepago con 75.09%, poco más de 49,000 líneas de las 65,289 contabilizadas, en el de pospago no lo es con 3,826 líneas celulares de las 8,163. Nextel reportó en ese periodo 2,436 líneas en pospago.

Fuente: Comisión Federal de Competencia

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